Чувашская правозащитная организация "Щит и Меч" была основана в мае 2004 года группой гражданских активистов. Лица в организации менялись, но ее целью неизменно оставалась защита прав человека от неправомерных посягательств должностных лиц государства. Правозащитники стремятся стать центром гражданской активности в своем регионе. Ограниченные ресурсы не дают организации помочь каждому обратившемуся жителю республики. Но эта проблема решается отбором значимых дел, вскрывающих проблемные точки в обществе. Основной принцип работы - оперативно реагировать на запросы населения и вызовы времени.
Для достижения поставленных целей правозащитники избрали путь правового просвещения граждан Чувашской Республики посредством своих дел, СМИ, акций, лекций, созданием и распространением правозащитной литературы. Защита каждого пострадавшего — это своего рода сигнал системе, что за нарушение прав человека придется расплачиваться. Это может быть и дисциплинарное наказание, и уголовное преследование, и взыскание компенсации морального вреда. В конце концов, своей активностью сотрудники организации желают разбудить некоммерческий неправительственный сектор региона, который в свою очередь является неотъемлемой частью гражданского общества.
Интересные дела
Концепция прав человека делает любого гражданина полноценным членом общества, где у каждого равные права и свободы и никто не может этих прав и свобод его лишить. На деле, защита гражданина, чьи права были нарушены, не всегда получает в обществе однозначную оценку. Показательным делом можно назвать историю Ильи Юринова, которого насильно постригли в кабинете директора. Налицо нарушение Европейской конвенции по правам человека, в части недопущения унижающего человеческое достоинство обращения (статья 3). Данное право неотделимо от человека и принадлежит каждому. Но ситуация с насильственной стрижкой расколола чувашское сообщество на два лагеря. Некоторые принялись обсуждать: дескать, а мальчик-то защиты не достоин. Он хулиган, и сам виноват. Но правозащитники стояли на своем, добившись дисциплинарного наказания директора и математика, а также компенсации морального вреда за насильственное изменение его облика.
Также можно вспомнить дело Леонида Петрова, жалоба на пытки которого уже находится в Европейском суде по правам человека. Мужчина при неизвестных обстоятельствах выпал из окна второго этажа районного ОВД Чебоксар. По словам Петрова, его вытолкнули милиционеры. По версии правоохранителей, мужчина пытался избежать наказания и сам бросился в окно. В данный момент Леонид Петров отбывает наказание в тюрьме Ульяновской области. Но правозащитники, понимая возможность встречных вопросов, четко разграничивают два дела: есть уголовное дело против Петрова, а есть факт нарушения прав человека должностными лицами государства. Причем первое ни в коей степени не отменяет второго. Никто не вправе совершать преступления и допускать бесчеловечное отношение, даже если потерпевший может быть преступником.
Водоворот мнений вызывают и дела, пострадавшими в которых выступают пациенты. В январе 2007 года после проведения операции по удалению аппендикса у Галины Гавриловой из живота начала вытекать жидкость с неприятным запахом. Врачи районной больницы уверяли, что все в порядке, и отказывали женщине в помощи. Из-за несвоевременного и неадекватного лечения пациентке пришлось пережить срочную повторную операцию в Чебоксарах, иначе она бы умерла. Причем здесь правозащита? Больница — это территория государства. Врачи являются должностными лицами. По мнению гражданских активистов, здесь имело место нарушение прав человека. Это Бесчеловечное отношение - пациента оставлять без должного наблюдения после операции. И поэтому организация обратилась в суд, требуя возместить женщине моральный вред.
То, что дела правозащитников вызывают в обществе бурную реакцию, говорит лишь об одном — организация не мертвая, она развивается.
История организации
22 мая 2004 года состоялось учредительное собрание правозащитной организации, которая поставила себе целью борьбу против нарушений прав человека в уголовном процессе. Группа молодых инициативных граждан обязалась защищать всех, кто стал жертвой недобросовестности должностных лиц государства. С 5 августа того же года организация начала полноценную юридическую жизнь.
За эти годы в организацию обратилось более 500 граждан, 146 из которых - с жалобой на неправомерные действия со стороны должностных лиц государственных органов, в 54 случаях правонарушения подтвердились. С помощью «Щита и Меча» пострадавшим от незаконных действий представителей власти присудили 177 тысяч рублей с казны государства в качестве компенсации морального вреда, правосудие привлекло к уголовной ответственности 16 должностных лиц, уличенных в неправомерных действиях.
Как мы работаем
В случае обращения гражданина в организацию юристы начинают общественное расследование. Если нарушение прав заявителя подтверждается, правозащитники оказывают юридическое сопровождение дела, начиная с обращения в компетентные органы и заканчивая написанием жалобы в Европейский Суд по правам человека. Но прилагают все усилия для достижения результата на национальном уровне.
Кроме того, сотрудники организации анализируют ситуацию с соблюдением прав человека в своем регионе. Они пытаются обнаружить проблему до того, как она проявится в вопиющем нарушении прав и свобод граждан. Для того, чтобы быть в курсе событий юристы используют различные методы: акции, горячие телефонные линии и так далее.
Работники правозащитной организации проводят также беседы с сотрудниками МВД Чувашии, исправительных учреждений республики, судебными приставами и другими представителями госорганов. Эти встречи нацелены на пресечение нарушения прав людей этими должностными лицами.
Правозащитники просвещают учеников и студентов. Работники организации освещают проблемы защиты прав человека в России и в мире, рассказывают о том, как вести себя при задержании, что делать, если окажешься в милиции, и какие действия необходимо предпринять в случае некорректного поведения сотрудников правоохранительных органов, объясняют подросткам их ответственность за совершение неправомерных действий.
Правозащитная организация «Щит и Меч» не забывает и осужденных, готовящихся к освобождению. Сотрудники рассказывают им, как после освобождения решить проблемы с жильем, медицинской помощью, со службой занятости.
На данный момент в организации работают три юриста и один пресс-секретарь. Юристы занимаются общественными расследованиями, оказывают юридическую помощь в суде потерпевшим и информируют население о их правах. Пресс-секретарь призван освещать дела потерпевших в СМИ, чтобы эти дела приобрели общественный резонанс. Именно благодаря медиактивности организации жители Чувашии узнают о своих правах и свободах, способах их восстановления в случае нарушения. Через СМИ гражданским активистам удается донести каждому, что бороться против произвола властей реально и есть люди, которые ему в этом помогут.
Сотрудничество
Чувашская правозащитная организация «Щит и Меч» является соучредителем Межрегиональной Ассоциации правозащитных организаций "АГОРА". Партнеры Ассоциации есть в Санкт-Петербурге, Татарстане, Хакасии, Забайкалье, Удмуртии и других регионах страны. Правозащитные организации проводят межрегиональные акции, ведут совместные дела (особенно это относится к солдатам, которые родом из одного региона, а служат или служили в другом).
Чувашские правозащитники имеют соглашение о сотрудничестве с МВД Чувашии, согласно которому они проводят тренинги с представителями ведомства и читают лекции на правоприменительную тему офицерскому составу.